Проект постановления Минфина о проведении процедуры госзакупок ряда классов товаров опубликовали 26 августа на портале regulation. В проекте министерство предлагает запретить в рамках процедуры (44-ФЗ и 223-ФЗ) закупать через тендерные площадки иностранные интегральные схемы, смарт‑карты, программное обеспечение (ПО) и другие классы товаров, не относящиеся к IT, пишет «Ъ».
Также Минфин приводит более 400 товаров разных категорий, на закупку которых предлагается распространить ограничение, но не полный запрет (компьютеры, планшеты и другая электроника). Ограничение оставляет возможность госкомпаниям приобретать иностранную продукцию, если на рынке нет российских аналогов, применяя так называемое правило «второй лишний», которое уже распространяется на всю электронику, рассказывает «Ъ» эксперт системы «Контур.Закупки» Ксения Петрофанова.
В Минпромторге «Ъ» сообщили, что министерство не получало на согласование проект Минфина.
В Минфине ответили, что предложенные меры «способствуют поддержке российских производителей при участии в госзакупках, работающих в таких сферах, как электро‑ и газоснабжение, теплоснабжение и водоотведение».
Несмотря на возросшее количество предложений отечественного ПО и электроники, в госзакупках до сих пор сохраняется возможность приобретать иностранные решения, говорит директор по взаимодействию с органами власти GS Group Михаил Доброхотов. «Перечень запрета нуждается в расширении в пользу отечественной продукции, например вычислительной техники», — считает он.
В категорию «программ для электронных вычислительных машин и баз данных», приведённую Минфином, входит весь софт, включая операционные системы, говорит руководитель отдела управления бизнес‑процессами «МойОфис» Илья Крючков. «В большинстве классов ПО представлены современные российские аналоги, не уступающие по функциональности иностранным решениям», — считает он.
Однако Крючков признаёт, что, например, нужно учитывать риски дистанционного отключения иностранного ПО на станках, оперативно заменить такой софт российским аналогом будет сложно.
Директор по развитию бизнеса Orion soft Максим Березин добавляет, что проблемы с импортозамещением остаются с программами немецкой SAP и американской Oracle. Эти решения используют на крупных предприятиях.
