В этой статье я расскажу, как грамотно подготовить для реестра Минпромторга пакет документов, подтверждающих что ваша продукция произведена на территории Российской Федерации (исполнение требований постановлению Правительства № 719</p><p><strong>Постановление</strong> Правительства РФ <strong>от</strong> <strong>17</strong>.<strong>07</strong>.<strong>2015</strong> № <strong>719</strong> "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации". Тип меры. Регуляторная поддержка (налоговые, таможенные, инвестиционные льготы и т.д.)</p>" data-abbr="ПП № 719">ПП № 719 или Соглашения).
Исполнение данной части процесса подготовки необходимой документации, регламентирован Положением (далее Положение) о порядке выдачи документов для целей подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации (Приложение к приказу ТПП РФ № 52 от 30 мая 2018 года (в ред. приказа ТПП РФ № 102 от 5 декабря 2022 года).
1. Правоустанавливающие документы
Правоустанавливающие документы предприятия – это документы, подтверждающие субъективность предприятия в рамках управленческо - производственных процессов.
Сюда входят:
- Устав;
- Приказ о назначении руководителя (или решение учредителей);
- Извещение (уведомление) регионального органа Росстата;
- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) со сроком действия не более 30 календарных дней.
В случае, когда от имени руководителя выступает иное лицо, то представляется доверенность. Все документы сканируются в формате PDF.
2. Документы, подтверждающие наличие производственных факторов (производственных площадей и оборудования)
Данные документы подтверждают наличие возможностей, позволяющих производить заявленную продукцию:
- Документы, подтверждающие наличие производственных площадей (Свидетельство о праве собственности или Выписка из ЕГРН или Договор аренды с актом приема-передачи площадей);
- Перечень производственного персонала;
- Перечень оборудования;
- Балансовая справка (по 01 счету «Основные средства»);
- Справка о деятельности предприятия.
3. Документы, в соответствии с которыми осуществляется производство промышленной продукции
В этом разделе предусмотрена вся конструкторско-технологическая документация:
Технические условия (ТУ);
Сборочные чертежи (основной продукции и ключевых (узловых) комплектующих;
Спецификация;
Технологические инструкции (маршрутные карты или технологические описания) всех операций, позволяющих произвести заявленную продукцию;
Сертификаты или декларации соответствия на заявляемую продукцию;
Перечень технологических операций;
и иные документы, предусмотренные вышеуказанным Положением.
4. Документы, подтверждающие выполнение требований, предъявляемых к заявленной промышленной продукции
Этот раздел разберем более подробно на примерах. Ранее я неоднократно заострял ваше внимание на требованиях ПП 719 или Соглашения. Неисполнение их однозначно приведет к отказу.
Начнем с требований постановления Правительства РФ № 719 (ПП 719).
Предположим, вы являетесь производителем аппаратов шоковой заморозки с кодом ОКПД 2 28.25.13.110. Находим данный код в ПП 719 и изучаем требования:
Давайте разберем порядок выполнения указанных требований. Для начала будем исходить из ситуации, когда все операции выполняются самим предприятием-заявителем. По первым двум требованиям: наличие прав на КД и ТД и наличие сервисного центра, исходим из перечней документов в п. 4.3.1 и 4.3.4 Положения соответственно.
Что касается осуществления операций на территории РФ:
во-первых, учитываем количество операций по последней дате. В нашем случае - с 1 января 2020 г. - не менее 7 операций из перечисленных в постановлении;
во-вторых, по каждой операции представляем технологические инструкции или маршрутные карты;
в-третьих, производство или использование произведенных на территории стран - членов Евразийского экономического союза испарителей и конденсаторов подтверждаем предоставлением конструкторско-технологических документов.
В случае если какие-либо операции выполняются сторонними организациями или закупаются у другого предприятия-производителя, необходимо представить полный пакет документов, подтверждающих, что данные предприятия являются российскими производителями. Или, как в нашем случае по испарителям и конденсаторам, подтверждаем, что указанные компоненты произведены на территории стран - членов Евразийского экономического союза.
Что касается продукции, не подпадающей под требования ПП 719, то ориентируемся на требования приложения 1 Соглашения. В основном здесь требования исходят из привязки процентного отношения стоимости иностранных комплектующих к цене товара. Тогда заявитель обязан представить перечень сырья, материалов и комплектующих, калькуляцию расчета цены товара, договора закупок с первичными бухгалтерскими документами. Для подтверждения цены заявляемого товара представляются копии бухгалтерских документов, подтверждающих показатели, которые подлежат включению в расчёт цены конечной продукции.
Итогом сбора всей необходимой документации является составление Описи по установленной форме.
Итак, третий шаг пройден, осталось разместить заявку в ГИСП. Об этом будет написано в следующей статье.
О предыдущих шагах читайте в статьях: «Как внести в реестр Минпромторга продукцию российских производителей?» и «Создание каталога в ГИСП для российской продукции и регистрация предприятия».
Если есть вопросы о том, как подготовить пакет документов для реестра Минпромторга, обращайтесь в телеграм или пишите в комментариях.
